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有关单位的质量责任
*八条 建设单位不得要求设计、、工程监理、技术服务机构等单位及其从业人员违反建设工程质量、消防法律法规和国家工程建设消防技术标准，降低建设工程消防设计、质量，并承担下列消防设计、的质量责任：
（一）依法申请建设工程消防设计审查、消防验收，依法消防验收手续并接受抽查；
（二）实行工程监理的建设工程，应当将消防质量一并委托监理；
（三）选用满足工程安全需要的消防设计、单位；
（四）选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑构件、建筑材料及装修材料；
（五）依法应当经消防设计审查的建设工程，未经审查或者审查不合格的，不得组织；
（六）依法应当经消防验收的建设工程，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
*九条 设计单位应当承担下列消防设计的质量责任：
（一）根据建设工程质量、消防法律法规和国家工程建设消防技术标准进行消防设计，编制符合要求的消防设计文件，不得违反国家工程建设消防技术标准强制性要求；
（二）在设计中选用的消防产品和具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料，应当规格、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家标准或者行业标准；
（三）参加建设单位组织的建设工程竣工验收，对建设工程消防设计实施情况签字确认。
*十条 单位应当承担下列消防的质量和安全责任：
（一）按照建设工程质量、消防法律法规，国家工程建设消防技术标准以及经消防设计审查合格或者满足工程需要的消防设计文件组织，不得擅自改变消防设计进行，降低消防质量；
（二）查验消防产品和具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料及装修材料的质量，使用合格产品，保证消防质量；
（三）建立消防安全责任制度，确定消防安全负责人。加强对人员的消防教育培训，落实动火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。保证在建工程竣工验收前消防通道、消防水源、消防设施和、消防安全标志等完好有效。
*十一条 工程监理单位应当承担下列消防的质量责任：
（一）按照建设工程质量、消防法律法规，国家工程建设消防技术标准以及经消防设计审查合格或者满足工程需要的消防设计文件实程监理；
（二）在消防产品和具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料、安装前，核查产品质量文件，不得同意使用或者安装不合格的消防产品和防火性能不符合要求的建筑构件、建筑材料、装修材料；
（三）参加建设单位组织的建设工程竣工验收，对建设工程消防质量签字确认。
*十二条 为建设工程消防设计、消防验收提供图纸审查、检测等技术服务的机构和人员，应当依法取得相应的，按照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则提供技术服务，并对出具的审查、检测意见负责。

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法律责任
*三十二条 违反本规定的，依照《*共和国建筑法》《*共和国消防法》《建设工程质量管理条例》等法律法规给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建设、设计、、工程监理单位、技术服务机构等单位及其从业人员违反有关建设工程质量、消防法律法规、国家工程建设消防技术标准，除依法给予行政处罚或者追究刑事责任外，还应当依法承担民事赔偿责任。
*三十三条 建设单位在申请消防设计审查、消防验收时，提供虚假材料的，消防设计审查不予受理或者不予许可并处警告。
*三十四条 依法应当经消防设计审查进行消防设计审查验收的建设工程未经消防设计审查和消防验收，擅自投入使用的，分别处罚，合并执行。
*三十五条 有下列情形的，应当依法从重处罚：
（一）已经通过消防设计审查，擅自改变消防设计，降低消防安全标准的；
（二）建设工程未依法进行，且不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的；
（三）经责令限期逾期不的；
（四）工程监理单位与建设单位或者单位串通，弄虚作假，降低消防质量的。
*三十六条 建设工程经消防验收抽查不合格的，消防验收应当函告同级应急管理部门。
*三十七条 住房和城乡建设主管部门的人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞，构成犯罪的，依法追究刑事责任。有下列行为，尚未构成犯罪的，依照有关规定给予处分：
（一）对不符合法定条件的建设工程出具消防设计审查合格意见、消防验收合格意见或者通过消防验收抽查的；
（二）对符合法定条件的建设工程消防设计、消防验收的申请或者消防验收、抽查，不予受理、审查、验收或者拖延的；
（三）或者变相设计单位、单位、工程监理单位的；
（四）或者变相消防产品、销售单位或者技术服务机构、消防设施单位的；
（五）利用职务接受有关单位或者个人财物的。

《建设工程消防设计审查和验收管理规定（征求意见稿）》
章总则
条 为加强建设工程消防设计审查验收管理，落实建设工程消防设计、质量和安全责任，依据《*共和国建筑法》《*共和国消防法》《建设工程质量管理条例》等法律行政法规，制定本规定。
*二条 本规定适用于新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）等建设工程的消防设计审查、验收、以及抽查管理。
本规定不适用住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集场所的临时性建筑的建设活动。
*三条 建设、设计、、工程监理、技术服务机构等单位及其从业人员应当遵守建设工程质量、消防法律法规和国家工程建设消防技术标准，对建设工程消防设计、质量和安全负责。
*四条 县级以上地方住房和城乡建设主管部门承担本行政区域内建设工程的消防设计审查、验收、以及抽查工作。具体分工由省、自治区、直辖市住房和城乡建设主管部门确定，并报住房和城乡建设主管部门。
跨行政区域的建设工程，由其共同的上一级住房和城乡建设主管部门的住房和城乡建设主管部门负责消防设计审查、验收、以及抽查工作。
*五条 实施建设工程消防设计审查验收管理，应当遵循公正、严格、文明、的原则。
*六条 建设工程的消防设计、必须符合国家工程建设消防技术标准。
新颁布的国家工程建设消防技术标准实施之前，建设工程的消防设计已经依法审查合格的，按原审查意见的标准执行。
*七条 县级以上地方住房和城乡建设主管部门应当积极运用信息化手段开展消防设计审查、验收、以及抽查工作，提升政务服务水平。

消防设计审查验收
*十三条 依法应当申领建设工程规划许可的建设工程的设计方案，应当满足建设工程消防设计要求。
*十四条 对具有下列情形的建设工程，建设单位应当向县级以上地方住房和城乡建设主管部门（以下简称消防设计审查）申请消防设计审查：
（一）建筑总面积大于二万平方米的场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；
（二）建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；
（三）建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；
（四）建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，的楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；
（五）建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的用房，游乐厅等室内活动场所，养老院、福利院，、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；
（六）建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、、游艺厅、浴室、网吧、酒吧，具有功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；
（七）办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；
（八）本条至七项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度**过五十米的公共建筑；
（九）国家标准规定的一类高层住宅建筑；
（十）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；
（十一）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的、仓库和车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。
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